近年来，为促进残疾人就业权益保障，落实国家关于残疾人事业发展的总体部署，我国多省市相继出台残疾人就业安置退税政策，通过税收优惠激励企业吸纳残疾人就业，实现社会公益与企业发展的良性互动。这一政策不仅为残疾人群体拓宽了就业渠道，也为企业减轻了经营负担，成为推动社会包容性增长的重要举措。

政策背景深化残疾人就业保障机制 根据《残疾人就业条例》及相关税收法规，我国明确要求用人单位需按比例安排残疾人就业，未达标的单位需缴纳残疾人就业保障金。为进一步鼓励企业主动履行社会责任，财政部、国家税务总局联合多地政府推出“残疾人就业安置退税”专项政策。该政策规定，企业安置残疾人就业达到一定比例，可享受增值税、企业所得税、城镇土地使用税等多项税种的减免或退税优惠，部分行业还可叠加地方性补贴。

政策核心精准施策激发企业积极性 1. 增值税即征即退企业为残疾人提供工作岗位，并与其签订一年以上劳动合同、足额缴纳社会保险的，可按实际安置人数享受增值税即征即退优惠，退还额度最高可达每人每年当地最低工资标准的6倍。 2. 企业所得税加计扣除企业支付给残疾职工的工资，可在计算应纳税所得额时按100%加计扣除，显著降低企业税负。 3. 城镇土地使用税减免对集中安置残疾人的企业，可申请减免50%至100%的城镇土地使用税，具体比例由地方政府根据实际情况确定。 4. 叠加地方补贴部分省市对符合条件的企业额外提供岗位补贴、社保补贴及培训补助，形成“国家+地方”双重激励体系。

实施效果就业率提升与企业成本优化双赢 据国家税务总局最新统计，2025年上半年，全国共有超12万家企业申请残疾人就业安置退税，累计退税额达78亿元，带动新增残疾人就业岗位23万个。以某东部制造业大省为例，政策实施后，当地残疾人就业率同比上升14%，企业用工成本平均下降8%。某科技企业负责人表示“退税政策缓解了用工压力，同时也让我们更坚定地投身公益事业。”

申请流程简化数字化服务提升效率 为方便企业申报，多地税务部门推出“线上+线下”一站式服务。企业通过电子税务局提交残疾人就业人数、劳动合同、社保缴纳证明等材料后，系统自动审核并匹配退税额度，办理周期缩短至15个工作日内。此外，部分地区还设立专项咨询窗口，为企业提供政策解读与申报指导。

专家解读政策需持续优化以扩大覆盖面 业内分析指出，当前政策在激励效果显著的同时，仍存在部分待完善空间。例如，小微企业因规模限制难以达到安置比例要求，部分灵活就业形式未被纳入统计范畴等。对此，专家建议未来可探索分级退税机制，对小微企业降低安置门槛，同时将“非全日制”“项目制”等新型用工模式纳入政策适用范围，进一步扩大惠及面。

未来展望构建长效机制推动可持续发展 财政部相关负责人透露，下一步将结合企业反馈与就业市场变化，动态调整退税比例及行业适用范围，重点向智能制造、服务业等领域倾斜。同时，计划联合残联、人社等部门建立残疾人职业技能培训基地，提升就业匹配度，形成“政策扶持—技能提升—稳定就业”的闭环生态。

残疾人就业安置退税政策的深化实施，标志着我国在平衡经济发展与社会公平领域迈出关键一步。通过税收杠杆引导资源向公益领域流动，不仅为残疾人群体创造了更平等的就业环境，也为企业探索可持续发展路径提供了新思路，充分彰显了“共同富裕”目标下的制度创新活力。